Zakończyły się konsultacje publiczne projektu nowelizacji ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych.

Zakończyły się konsultacje publiczne projektu nowelizacji ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych.

Ustawa „antywiatrakowa” może zostać niebawem zliberalizowana. Aktualnie projekt ustawy jest procedowany w Senacie. Nowelizacja ma uprościć proces realizacji nowych projektów dotyczących budowy elektrowni wiatrowych na lądzie i znieść bądź zmienić niektóre przepisy, stanowiące barierę w rozwoju tego typu odnawialnych źródeł energii.

Ministerstwo Rozwoju, Pracy i Technologii przygotowało projekt nowelizacji ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych, której głównym założeniem jest złagodzenie dotychczasowych rygorów zabraniających stawiania wiatraków blisko zabudowań mieszkalnych i form ochrony przyrody.

W uzasadnieniu do projektu ustawy znajdziemy informacje wskazujące, że celem planowanej nowelizacji jest wprowadzenie zmian w zasadach lokalizowania inwestycji w zakresie lądowych elektrowni wiatrowych w gminach, które wyrażają wolę lokowania takiej infrastruktury, oraz „odblokowanie” rozwoju budownictwa mieszkalnego w sąsiedztwie tych elektrowni, przy zachowaniu maksymalnego bezpieczeństwa ich eksploatacji i zapewnieniu pełnej informacji o planowanej inwestycji dla mieszkańców okolicznych terenów.

Obecnie obowiązujące przepisy ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (dalej: „Ustawa”) stanowią, zgodnie z tzw. „zasadą 10H”, że lądowe elektrownie wiatrowe mogą być usytuowane od zabudowań mieszkalnych i form ochrony przyrody w odległości nie mniejszej niż dziesięciokrotność wysokości wiatraka (art. 4 Ustawy). Przepis ten niejednokrotnie uniemożliwiał lub przynajmniej istotnie utrudniał realizację nowych inwestycji.

Co prawda projekt nowelizacji Ustawy nie przewiduje usunięcia z niej „zasady 10H”, natomiast planowane jest uzupełnienie aktu prawnego o przepisy dające prawo gminom decydowania o wyznaczaniu lokalizacji elektrowni wiatrowych w ramach lokalnej procedury planistycznej.

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (dalej: „MPZP”) będzie mógł określać inną (niż wynikająca z „zasady 10H”) odległość od budynku mieszkalnego, biorąc pod uwagę zasięg oddziaływań elektrowni wiatrowej. Jednak z zastrzeżeniem, że po wprowadzeniu ustawy nowelizującej minimalna odległość nowych inwestycji od lądowych elektrowni wiatrowych wynosić ma co najmniej 500 m.

Po wprowadzeniu Ustawy nowe farmy wiatrowe nadal będą mogły powstawać jedynie na podstawie MPZP. Natomiast obowiązek sporządzenia MPZP lub jego zmiany na potrzeby przedmiotowej inwestycji będzie dotyczył jedynie obszaru prognozowanego oddziaływania elektrowni wiatrowej, podczas gdy Ustawa w aktualnym brzmieniu nakłada obowiązek sporządzenia MPZP dla całego obszaru wyznaczonego zgodnie z „zasadą 10H”, czyli dla obszaru w promieniu wyznaczonym przez dziesięciokrotność całkowitej wysokości projektowanej elektrowni wiatrowej.

Ponadto, projekt zakłada, że prognoza oddziaływań będzie musiała być uzgodniona z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska.

Zgodnie za treścią nowelizacji, jeżeli elektrownia wiatrowa już istnieje, gminy będą uprawnione do udzielania pozwoleń na budowę w jej pobliżu budynków mieszkalnych, z zachowaniem minimalnej odległości 500 m (bądź większej, wynikającej z przyjętych przez daną gminę stref ochronnych w MPZP). Powyższe będzie miało zastosowanie również co do form ochrony przyrody. Warunkiem wprowadzenia przez gminy odstępstwa od „zasady 10H” będzie konieczność przeprowadzenia konsultacji publicznych.

Nowelizacja Ustawy będzie miała realny wpływ na funkcjonowanie zarówno przedsiębiorców z branży OZE, inwestorów z sektora nieruchomości, jak i na działalność samorządów.

Energia wiatrowa jest obecnie jednym z najtańszych źródeł energii elektrycznej w Polsce. W ocenie Polskiego Stowarzyszenia Energetyki Wiatrowej zapotrzebowanie na „bezemisyjną”, atrakcyjną cenowo energię elektryczną systematycznie rośnie. Zakłady przemysłowe działające w Polsce coraz częściej chcą budować swoją przewagę konkurencyjną w oparciu o energię z OZE, kupując ją bezpośrednio od wytwórcy, wykorzystują formuły umów o charakterze PPA („Power Purchase Agreement”).

Z najnowszych badań Ministerstwa Klimatu i Środowiska wynika, że Polacy mają pozytywny stosunek wobec rozwoju energetyki wiatrowej w Polsce. Zgodnie z przeprowadzonymi w listopadzie 2020 r. badaniami 85 proc. respondentów opowiada się za rozwojem energetyki wiatrowej na lądzie. Są oczywiście lokalne społeczności, które nie zgadzają się na instalację elektrowni wiatrowych na terenie gminy. Z tego powodu w ostatnich latach występowało w Polsce wiele konfliktów na linii samorząd - mieszkańcy - inwestor.

Nowelizacja Ustawy ma na celu z jednej strony uwzględniać ochronę osób, które nie zgadzają się na instalację wiatraków blisko ich miejsca zamieszkania, a z drugiej również dać impuls do dalszego rozwoju odnawialnych źródeł energii – elektrowni wiatrowych oraz umożliwić wielu zainteresowanym gminom stworzenie warunków dla inwestycji w OZE na ich terenie.

Najnowsze artykuły

  • Kancelaria HANTON uczestnikiem Komitetu ds. Energii w ramach członkostwa w Polsko - Ukraińskiej Izbie Gospodarczej

    Kancelaria HANTON uczestnikiem Komitetu ds. Energii w ramach członkostwa w Polsko - Ukraińskiej Izbie Gospodarczej

    08-03-2024

    Partnerzy Kancelarii HANTON mieli przyjemność uczestniczyć w spotkaniu Komitetu ds. Energii zorganizowanym przez Polsko-Ukraińska Izba Gospodarcza w Centrum Kreatywności Targowa | Targowa Creativity Centre. Inauguracyjne spotkanie otworzyło cykl komitetów merytorycznych zaplanowanych przez Izbę w celu wzmocnienia stanowisk oraz postulatów członków PUIG. Tematem przewodnim minionej debaty była współpraca firm energetycznych po obu stronach granicy polsko – ukraińskiej oraz wsparcie infrastruktury Ukrainy przez polskich przedsiębiorców. Podczas spotkania omówiono możliwości współpracy polskich i ukraińskich sektorów energetycznych, a także wyzwania oraz przeszkody, które mogą pojawić się w związku z ich realizacją. Uczestnicy wskazali na konieczność wykorzystania potencjału współpracy naukowej, wymiany wiedzy oraz wzmocnienia współpracy na rynku gazowym. Poruszono również temat zastosowania dronów w działaniach wojennych i wykorzystania lokalnych zasobów energetycznych do transformacji energetycznej.

  • Kancelaria HANTON członkiem Izby Gospodarczej Transportu Lądowego

    Kancelaria HANTON członkiem Izby Gospodarczej Transportu Lądowego

    29-02-2024

    Z przyjemnością zawiadamiamy, iż w minionym tygodniu przystąpiliśmy do kolejnej izby gospodarczej – IGTL - stając się tym samym oficjalnym jej członkiem. Jest nam niezmiernie miło, że grono firm członkowskich, do których przynależymy nieustannie się rozrasta! Izba Gospodarcza Transportu Lądowego to organizacja samorządu gospodarczego reprezentująca firmy związane z transportem kolejowym i inwestycjami infrastrukturalnymi. Została powołana w 1995 roku, aby aktywnie współpracować z instytucjami krajowymi i europejskimi w zakresie regulacji dotyczących transportu kolejowego oraz inwestycji, a także chronić interesów firm członkowskich. W ramach Izby Gospodarczej Transportu Lądowego funkcjonują sekcje branżowe: Przewoźników Kolejowych, Wagonów i Spedycji oraz Budownictwa Kolejowego. Zasadnicze obszary ich działalności to m. in.: zasady oraz koszty dostępu do infrastruktury kolejowej, przepisy techniczne i bezpieczeństwo, a także działalność inwestycyjna w zakresie infrastruktury, a w szczególności w zakresie zasad wyboru wykonawców oraz warunków kontraktowych.

  • Kancelaria HANTON członkiem Polsko - Ukraińskiej Izby Gospodarczej

    Kancelaria HANTON członkiem Polsko - Ukraińskiej Izby Gospodarczej

    21-02-2024

    To już oficjalne – Kancelaria HANTON Szalc Zięba & Partnerzy dołączyła do Polsko-Ukraińskiej Izby Gospodarczej. Cieszymy się na możliwość współpracy z członkami PUIG, ponieważ to dla nas kolejny krok w nawiązywaniu i rozwijaniu cennych międzynarodowych relacji biznesowych. Podstawą przynależności do Izby będzie owocna współpraca oraz wzajemne wsparcie. Wierzymy, że wspólnie możemy więcej!

  • Artykuł autorstwa radcy prawnego Michała Zięby Regulacyjne bottlenecks czyli „wąskie gardła” w kolejowych przepisach prawnych

    Artykuł autorstwa radcy prawnego Michała Zięby Regulacyjne bottlenecks czyli „wąskie gardła” w kolejowych przepisach prawnych

    19-02-2024

    Polecamy lekturze publikację radcy prawnego Michała Zięby, Partnera Zarządzającego HANTON dotyczącą "Regulacyjnych bottlenecks w kolejowych przepisach prawnych. Niniejszy artykuł powstał jako zestawienie kilku wybranych przemyśleń z bieżącej działalności prawniczej na rzecz Klientów. Opisane poniżej prawne „wąskie gardła” są mniej lub bardziej uciążliwe, ale w ocenie autora publikacji łączy je jedno – wymagają prędzej czy później rozstrzygnięcia na poziomie decyzyjnym i legislacyjnym, a co najmniej ponownego zastanowienia nad potrzebą ich utrzymywania.

  • Kancelaria HANTON prelegentem podczas konferencji Energia PL zorganizowanej w ramach Targów ENEX

    Kancelaria HANTON prelegentem podczas konferencji Energia PL zorganizowanej w ramach Targów ENEX

    14-02-2024

    W dniach 7-8 lutego 2024 r. w Kielcach odbyły się XXVI Międzynarodowe Targi Energetyki i Elektrotechniki oraz Odnawialnych Źródeł Energii ENEX. To najważniejsze i największe wydarzenie w branży OZE w Polsce, organizowane od 25 lat. Eksperci HANTON otrzymali zaproszenie do wygłoszenia prelekcji w ramach jednego z wydarzeń towarzyszących Targom ENEX - konferencji Energia PL.